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建设一盘棋营造城市建设大干快上的良好氛围(图)

归档日期:06-15       文本归类:大干村      文章编辑:爱尚语录

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  我们清醒地认识到,越是成长机缘好,越要连结清醒思维,既要营建大干快上的优良空气,又要避免急躁暴躁和短视行为;越是扶植使命重,越要尊重纪律、研究运作,把工作热情和科学立场连系起来,防止盲目蛮干;越是工程项目多,越要上下一条心、全局一盘棋,统策划划,合力推进,力争多留“遗产”,不留可惜。因而,在工作中,我们重视把握好四个环节。

  其一,建立城建带领系统,统筹资本设置装备摆设。晋江的城建工作在市委、市当局的同一带领下,进一步强化了城市扶植办理带领小组的统筹感化,以确保城建项目高效快速推进。一是统筹好规划设想与扶植办理。做到“四个一”:即启动晋江新一轮总体规划修编,层层制定城市扶植三年打算,做到规划笼盖到每一寸地盘;统一个片区,建筑的外形、控高、色彩以及公共场合的路灯、绿化的主树种等五个元素,同一设想,同一格调,做到设想具体到每一幢建筑单体;统筹处理好城建项目推进中人力资本配备、资金安排、手续审批等问题,做到扶植考虑到每一个细节;启动青阳、梅岭、罗山区域城市网格化办理试点工作,争取几年内,做到办理延长到每一个角落。二是统筹好地盘资本的盘活与调控。既要加大地盘储蓄力度,优先收储核心城区地盘、城建项目分析开辟用地,加大闲置地盘收回盘活力度;又要调控地盘供应,按照城市成长标的目的和市场需求,采纳非饱和体例出让地盘,有节制地把规划扶植用地投向市场,节制好地盘批租价钱和用地总量,构成优良的集聚市场化运作机制。三是统筹好新市镇与新农村扶植。要紧紧抓住扩大小城镇鼎新试点的契机,按照现代化城市的尺度来定位新市镇扶植,完美镇域财产、栖身、生态、根本设备扶植,优化城乡财产结构、扶植结构、生态结构,鞭策人流、物流、资金流、消息流向小城镇集聚。同时,要很好地统筹城乡关系,以新市镇的视野来统筹规划新农村扶植,在更高条理推进城乡一体化历程。

  其二,立异投资融资体系体例,做到自求均衡。晋江城市扶植汗青欠账较多,纯真依托财务投入是不敷的。要把城市作为最大的资产、最好的资本,变资本为本钱。一是以地生财,变地盘资本为地盘本钱。有打算地将旧城革新腾出的地盘、城市规划区域内存量地盘推向市场,通过竞价拍卖、典质贷款等体例,筹集扶植资金。同时搞好地块拾掇,通过前期配套开辟,将“毛地”变成“净地”,把“生地”炒成“熟地”,把“闲地”扮成“俏地”,最大限度地实现地盘的潜在收益,真正使地盘收益成为城市扶植的主要资金来历。二是借鸡生蛋,变民间资金为民间本钱。对峙敞开大门搞扶植,积极推进具备前提的城建项目向本钱市场间接融资。严重扶植项目,摸索依托城市扶植投资公司,也能够全体发包,以此为平台引进大企业、大财团和计谋投资者,吸引民间本钱。充实阐扬出名侨乡和证券市场“晋江板块”的劣势,积极指导海外华侨和上市企业把资金投向晋江城市扶植。三是市场运作,变无形资产为无形本钱。摸索对根本性、公益性事业进行财产化开辟,包罗垃圾发电、污水处置、城市公交、园林绿化、道路养护及一些设备的告白权、冠名权等,都能采纳投标、拍卖、联营等形式,实行市场化运作筹集资金。

  其三,完美项目运作机制,实现滚动成长。成长,要有项目;运营城市,更要抓项目,要学会“用项目运营城市”。一是项目标筹谋。一个项目有了好的卖点、好的前景,就加强了市场设置装备摆设资本的能力。本年我市确定的30多个城建项目,良多都有很好的卖点,好比说,生态园和人工湖,打的是生态牌;滨江商务区,卖点就在泉州的“陆家嘴”。此后,要按照这个理念来筹谋、生成一批又一批的优良项目、有卖点的项目。二是项目标推进。环绕重点城建项目标推进,我们在首批32个城建项目中,每个项目成立由镇、街道或相关单元次要带领牵头的项目办公室,具体担任项目征地拆迁安设工作及部门项目标实施。同时,完美项目方针办理义务制,逐级分化使命,做到定义务、定人员、定进度,包使命、包时间、包质量,争取建成一个项目,繁荣一片区域,造福一方公众。三是项目标监管。要狠抓宣布道育、过程监视等工作,给群众一个大白,还干部一个洁白,坚定避免呈现“项目建起来,干部倒下去”的现象,包管每一项工程都成为廉政工程、阳光工程。

  其四,健全安设征迁轨制,表现以报酬本。安征迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、好处关系复杂,是一个遍及性难题,必需作为一个大问题研究透、处理好。环节要贯彻以报酬本的理念,在操作层面上把握好两个问题:一个是好处问题。在拆迁工作中,当局的好处在于博得扶植空间,改善城市情况面孔;动迁户的好处在于获得更好的安设,改善住房前提和栖身情况;开辟商的好处在于博得商机,合法赔本。要把握好好处关系,调动各方面的积极性,“不与民争利”是“底线”要求,最主要的是确保群众好处不受丧失,使拆迁过程成为改善群众糊口前提的过程。另一个是政策问题。面临征地拆迁难,我们出台了地盘征收征用、衡宇拆迁弥补安设的《暂行划定》,完美了危房翻建政策,同时按照“先安设后拆迁”的思绪,启动一批安设小区扶植,对全市“安征迁”和坚苦群众建房进行统策划划。这些政策,表现了人道化办理,表现了对坚苦群众的关怀,表现了党委、当局“出力民气、出力民生”的总要求。同时,在施行政策时,做到厚此薄彼,不乱启齿儿,出格要公开政策、阳光操作,接管群众监视,以公道博得民气、以公允理顺民意、以公开消弭民虑。

  加速城市扶植,是上级寄予的厚望,是泛博群众的热切期盼,是晋江经济社会成长的内在要求。我们相信,新一轮城市扶植的推开,必将为晋江新一轮的成长,拉开一个弘大的框架,奠基一个坚实的根本。

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